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袁岳君[袁岳君] 袁岳君作品集 秀才 (恭喜您迈出害羞的第一步!)
注册时间: 2010-10-06 帖子: 1
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发表于: 星期三 十月 06, 2010 2:03 am 发表主题: 北京水危机 可以考虑迁都了么 |
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日前,有关专家提出了首都北京水危机的问题,强调北京现在几乎已经是无水可采,我们能想到蓄水、调水的方法基本上都不能解决北京日益增长的用水需要,水危机已经成为直接危及北京可持续发展的大问题了。北京目前作为首都在形成的一系列聚集效应,尤其在我们现在的管理体制下,水需求只会增不会减,简单地说,如此延续,首都作为城市功能的正常运转必将受到挑战,只是时间的早晚而已。仅仅从水危机角度而论,要有一个正常运转的首都,似乎就需考虑迁都。新首都应是在绿色建筑、节能减碳、新型产业方面均堪为示范的新一代城市。
城市化已经被我们确定为未来20年左右国家发展的一个基本路径与目标,它也将成为中国经济相对长时间增长的一个重要保证,但这个保证涉及到我们的环境与资源利用水平与利用方式,现在粗放式的发展模式再加上大城市的集中效应,即使我们能持续城市化,而大城市实际上是不能负担这样的城市化后果的,我们今天必须更好地发挥中小城市在下一步城市化中的主力作用。然而,屁股决定脑袋,首都在大城市、最高领导层与中央机关的工作人员都在大城市、大城市在形成舆论方面的自然优势导致城市化政策与资源布局一定朝向有利于大城市的方面考虑,在某种程度上可以说大城市利益集团更容易对于现在的中央政策施加影响,而中央机关人员也更自然地同情大城市利益集团的诉求,这就与政策的战略基本方向形成冲突,而一个可以考虑的打破这一自然格局的做法就是把首都迁向二线城市甚至中小型城市,从而增加基本政策资源面朝向中小城市的倾斜。
首都迁离北京可以促使北京更好地朝向服务性城市的转化,更加完善其作为一个中心城市自然具有的辐射周围的产业功能,当北京不再作为首都的时候,生活在北京也许可以体会到更多的高品质的商业服务与社会文化,而减少更多的官文化与行政功能导致的机械发展。
当然我也不是希望简单地把党政部门全部移往另外一个城市,新首都可以更小一点,新首都的党政部门建制也可以更小一点,我们在过去的若干年中发展出了类似于高效的行政办事中心那样的机制,其实我们真的不需要那么大的公务机关与那么多的公务员,而我们那些半政府的行业协会与商会、公募公益基金会则大可以留在原地,不过要对他们的工作方式提出新的社会化要求。建立新首都与完善公共管理体系结合,这样迁都也就具备了别样的特殊意涵。 |
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